兩岸關係一直是大家關切的話題，而兩岸到底通不通？更是為世界所關注。終於，在新政府的領導之下，臺海兩岸於今年元月一日通了，第一個與中國大陸直接通商、通航與通郵的金馬地區，而這就是曾經被炒的熱呼呼的『小三通』。但是，這個讓國人期待已久的小三通，其成效究竟如何呢？從報章媒體的報導看來，國人似乎大失所望，這到底是為什麼呢？小三通到底是通還是不通？
■歷史背景
從歷史脈絡看來，其實臺海兩岸在金馬地區及與福建沿海早已有互通之實。1992年3月大陸福建省提出「兩門（廈門和金門）對開，兩馬（馬尾港和馬祖）先行」的「小三通」構想，在馬尾、廈門、湄洲灣興建供兩岸直航的專用碼頭；在廈門、金門兩島間舖設海底電纜；另計劃准許赴大陸台胞在福州、廈門兩機場辦落地簽證。
1994年1月片面地實施「關於對台灣地區小額貿易的管理辦法」，指定福建、廣東、浙江、江蘇、上海、山東等東南沿海口岸，由台灣居民和大陸對台小額貿易公司進行『小額貿易』（不得經營一般性的進出口業務）。大陸當局將小額貿易定位為非官方的直接貿易與經濟交流，以彌
補兩岸間接貿易的不足，並打擊走私活動；但是若依照台灣的關稅法小額貿易係屬於走私活動。
1994年6月，「金馬愛鄉聯盟」提出「金馬與大陸小三通說帖」，主要是希望政府能考量讓金門對廈門，或馬祖對馬尾港載運旅客、貨物貨郵件，能直接航行至對岸。他們建議以「單方通航」、「定點直航」或「先海後空」、「現貨後客」等方式，漸漸地進行小三通。
◎資料來源:網路
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